Уважаемый Сергей Борисович! Уважаемые коллеги! За время работы нового руководства Министерства угольной промышленности Украины ни одному предприятию отрасли не уделялось столько внимания, как государственному предприятию "Макеевуголь". И это не случайно. Предприятие, которое еще два-три года назад являлось флагманом по добыче коксующихся углей в Донецком регионе, в середине 2006 года стояло на грани уничтожения. Добыча в июне-июле 2006 года снизилась до небывало низкой - 2500-3000 т/сутки, качество - до 34%. Резко снизилась (на 22%) цена одной тонны готовой товарной продукции и себестоимость выросла до 720 грн. Темпы проведения, особенно вскрывающих и подготавливающих горных выработок, в этот период составили 24,6 м/мес. Именно такая неблагоприятная обстановка в многотысячном коллективе ГП "Макеевуголь" стала причиной проведения выездного заседания коллегии Минуглепрома 5 октября 2006 года. На этом заседании были рассмотрены очень важные вопросы, которые касаются непосредственно работы государственного предприятия "Макеевуголь". По итогам работы заседания был составлен протокол, в котором даны конкретные поручения руководителям Минуглепрома и государственного предприятия с указанием конкретных сроков исполнения. Но, прежде чем говорить об исполнении протокольных поручений, необходимо сказать об итогах работы за 2006 год и привести некоторые показатели работы. Добыча угля. За прошедший год при плане 3205 тыс. тонн добыто 2128 тыс. тонн (минус 1077 тыс. тонн к заданию, уровень выполнения составил 66,4%). Допущено снижение объема добычи к 2005 году на 980 тыс. тонн. Особую тревогу в этом вопросе вызывает положение, сложившееся на базовых шахтах: им. В.М. Бажанова и им. С.М. Кирова, где уровень выполнения задания по добыче составил, соответственно, 71,6% и 63%, а снижение объемов к 2005 году - 482,4 тыс. тонн и 242,1 тыс. тонн соответственно. В целом ни одна шахта не выполнила годовое задание по добыче угля, а снижение объемов произошло на 6 шахтах из 9. Справедливости ради надо сказать, что в течение IV квартала (т.е. уже после проведенного заседания и принятия ряда мер) удалось приостановить падение объема добычи. Если в сентябре среднесуточная добыча угля по ГП составляла 3767 тонн/сут., то в январе - 5650 тонн/сут., или в полтора раза выше. Плохо завершили год и по проходке. Недопройдено к программе 4505 м вскрывающих и подготавливающих выработок, уровень выполнения - 76%. Снижение объема проведения выработок к уровню 2005 года составило 6070 м. А шахты им. В.М. Бажанова и им. С.М. Кирова допустили снижение объемов проходки на 1829 м и 1009 м соответственно. За 2006 год в работу было введено 5 очистных забоев, вместо предусмотренных 10. Если на начало 2006 года в работе находилось 17 лав, то на 1 января 2007 года - 15 лав, нагрузка на лаву снизилась на 120 тонн/сут. Министерство не осталось в стороне от проблем шахтеров ГП "Макеевуголь". Только для приобретения очистного и проходческого оборудования было выделено 27,9 млн. грн., в том числе только за период август-декабрь 2006 года - 24,6 млн. гривен. За счет этих средств предусматривалось ввести в работу 4 лавы и 3 подготовительных забоя. На сегодняшний день введены 1 очистной и 1 подготовительный забои. А всего из бюджета предприятие получило 196 118 тыс. грн., или 97% от предусмотренного объема финансирования. А сейчас я доложу, как выполнялись поручения Министра угольной промышленности, изложенные в протоколе совещания, состоявшегося 05.10 06: 1. Разобраться со средствами, которые выделяются ГП "Макеевуголъ" на техническое перевооружение. Министерством угольной промышленности Украины в IV кв. 2006 года был решен вопрос выделения бюджетного финансирования по программе "Государственная поддержка строительства и технического переоснащения предприятий по добыче каменного угля, лигнита (бурого угля) и торфа (горно-шахтное оборудование) на 2006г." в объеме 19,8.млн. грн., которые были распределены, согласно проведенных ранее тендерных торгов, на три шахты: "Холодная балка" - 7790 тыс. грн.; им. С.М. Кирова - 5848 тыс. грн.; им.В.И. Ленина - 6171 тыс. грн. По мере поступления оборудования на шахты к середине марта 2007 года в эксплуатацию будут введены три очистных забоя, работа которых позволит получить прибавку в добыче не менее 2000 т/сутки. 2. Рассмотреть вопрос принятия в эксплуатацию водоотливного комплекса шахты им. В.И. Ленина. На шахте им. В.И. Ленина в 2003 году завершено строительство водоотливного комплекса в соответствии с проектом ликвидации шахты "Центральная". Тем не менее, к настоящему времени водоотливный комплекс не принят в эксплуатацию ГП "Макеевуголь" по причине нарушения проекта (смонтировано 33 ячейки КРУВ-6, вместо проектных КРУВ-6В, насосные агрегаты - 14 штук оснащены электродвигателями ВАО-2 из капремонта). Комиссией под председательством замминистра Болотова A.B. с участием заинтересованных сторон (руководителей) реструктуризации государственному предприятию поручено завершить принятие существующей комплектации объекта до 10.02.07. Ответственный - замминистра Болотов Анатолий Васильевич. 3. Решить вопрос включения бюджетного финансирования строительства воздухоподающего ствола N7 шахты им. В.М. Бажанова в программу капитального строительства, разработать и рассмотреть на научно-техническом Совете Минуглепрома график строительства ствола. Программой капитального строительства на 2007 год предусмотрено начало строительства ствола N7 (выделено 12 млн. грн. из госбюджета для оснастки ствола для его прохождения с 2008 года). На заседании технического совета Минуглепрома от 22.11.06 рассмотрено строительство воздухоподающего ствола N7. При рассмотрении программы развития горных работ на 2007 год предоставлен график выполнения работ по сооружению комплекса воздухоподающего ствола. 4. Решить вопрос бюджетного финансирования шахты 13-бис. В сентябре 2005 года Минтопэнерго Украины было принято решение об остановке ведения горных работ на шахте N 13-бис. Согласно протоколу от 01.10.05 прекращено ведение горных работ на шахте. Институт "Донгипрошахт" разработал ТЕО нецелесообразности работы этой шахты, которое было утверждено приказом Минуглепрома от 15.06.06 N327. В июне 2006 года постановлением КМУ от 27.06.06 N436-р шахта N 13-бис была включена в перечень шахт, которые подлежат ликвидации. В августе 2006 года шахта N 13-бис выделена из состава ш/у им. С.М.Кирова в обособленное подразделение ГП "Макеевуголь". Для решения вопроса предлагается: 1-й вариант Для осуществления ликвидации шахты N 13-бис за счет бюджетных средств, предусмотренных на реструктуризацию угольной промышленности, необходимо указанное предприятие вывести из состава ГП "Макеевуголь", предоставить ему статус юридического лица и перевести в состав шахт III группы с соответствующим финансированием. 2-й вариант Если шахту N13-бис передать как структурное подразделение в состав шахтоуправления им. С.М.Кирова, то ликвидация шахты должна быть осуществлена собственными средствами ГП "Макеевуголь" за счет соответствующего дополнительного бюджетного финансирования затрат на покрытие себестоимости угольной продукции. 5. Отработать вопрос сооружения воздухоподающей скважины на шахте "Холодная балка". По шахте "Холодная Балка", согласно протокольному решению, подготовлено задание на разработку комплексного проекта на доработку запасов пласта Н10 в , а также вскрытие и подготовку пласта g2. Все необходимые документы в настоящее время проходят процедуру согласования в МУП Украины. Только после разработки и утверждения комплексного проекта Минуглепромом будет принято решение о возможности финансирования в 2008 году сооружения воздухоподающей скважины за счет бюджетных средств. 6. Рассмотреть на научно-техническом Совете Минуглепрома целесообразность: - добычи угля на шахте "Калиновская-Восточная" к моменту окончания ее реконструкции (октябрь 2007 года) и разработать график реконструкции. 22 ноября 2006 года на заседании научно-технического Совета Минуглепрома были рассмотрены вопросы и принято решение целесообразности выполнения работ по реконструкции шахты "Калиновская-Восточная" с исполнительным графиком до ноября 2007 г. На выполнение этих работ запланировано выделение бюджетных средства в объеме 28,3 млн. грн. - проектирование новой шахты на базе шахты "Чайкино". На заседании технического Совета Минуглепрома от 22.11.06 рассмот-рена возможность использования двух вертикальных стволов, которые проведены на участки "Чайкино-Глубокая" N2 для строительства новой шахты с отработкой запасов угля в преклонной части пласта mЗ и пластов Алмазной свиты. ОАО "Донгипрошахт" поручено разработать ТЕО возможности строительства на базе стволов участка "Чайкино-Глубокая" N2 новой шахты с промышленными запасами угля 65 млн. тонн. 24 января 2007 года Минуглепромом утверждены задачи на разработку технико- экономического обоснования (ТЕО) целесообразности строительства новой шахты на базе участка "Чайкино-Глубокая N2" ОП "Шахта "Чайкино" ГП "Макеевуголь". 7. Разработать целостную программу строительства новых шахт на базе старых, для чего определить группу шахт, проекты развития которых могут быть приравнены к проектам строительства новых шахт. Во исполнение приказа Минуглепрома Украины от 12.12.06 N 587 "Об урегулировании кризисного состояния в шахтостроительном комплексе" разработка программы выбытия и возобновления производственных мощностей угледобывающих предприятий отрасли на период до 2015 года внесена в проект Программы научно- исследовательских и исследовательско-конструкторских работ Минуглепрома на 2007 год. Составными частями этой программы стали строительство новых шахт на резервных участках, сооружение новых блоков и II очередей действующих шахт, строительство новых шахт на базе старых. 8. Рассмотреть вопрос разработки отраслевой программы по переводу шахтного водоотлива на льготные (ночные) режимы работы. Перевод шахтного водоотлива на льготные (ночные) режимы работы дает эффективность при внедрении на предприятиях систем дифференцированного учета электроэнергии по зонным тарифам. На сегодняшний день такие системы действуют на 48 шахтах. За 2006 год, согласно программе технического переоснащения по статье "стационарное оборудование", приобретено оборудование для таких систем еще для 10 шахт Минуглепрома, которые в первом полугодии 2007 года будут введены в действие. Разработать отраслевую программу по внедрению системы учета электроэнергии на остальных шахтах поручено НИИГМ им. М.М.Федорова. В настоящее время в ночном режиме ГП "Макеевуголь" работают водоотливы шахт им. В.М. Бажанова и "Ясиновская-Глубокая", а также ведется подготовка к переводу на указанный режим работы водоотливов на шахтах "Бутовская" и им. В.И. Ленина. 14 декабря 2006 года состоялось рассмотрение предоставленной вами программы развития горных работ на 2007 год, которая в целом была согласована. Согласно программе задание по добыче на 2007 год составляет 2800 тыс. тонн, в том числе, 1900 тыс. тонн - коксующегося угля и 900 тыс. тонн - энергетического. Объем проведения вскрывающих и подготавливающих выработок по программе - 18,1 км и дополнительное задание - 600 м. Необходимо ввести в работу 12 очистных забоев, в том числе, 10 - комплексно-механизированных. Для реализации поставленных задач Минуглепромом, за счет бюджетной программы "Государственная поддержка предприятий по добыче каменного угля, лигнита (бурого угля) и торфа на строительство, техническое переоснащение и капитальный ремонт горно-шахтного оборудования", намечено в 2007 году выделить 40,6 млн. грн. для ввода лав и 12,9 млн. грн. - для приобретения проходческого оборудования. Кроме того, намечено привлечь кредитные ресурсы в сумме 26,2 млн. грн. согласно программе удешевления кредитов. Программой капитального строительства на текущий год предусмотрено продолжение начатого в прошлые года строительства объектов по 9 проектам (9,4% от общего количества проектов) на сумму 57,8 млн. грн. с целью поэтапного ввода их в технологическую схему угледобывающих предприятий, уменьшения объемов незавершенного строительства. По программе "Государственная поддержка предприятий по добыче каменного угля, лигнита (бурого угля) и торфа на строительство, техническое переоснащение и капитальный ремонт горно-шахтного оборудования" будет финансироваться 5 проектов на сумму 33 879 тыс. грн., что в 1,4 раза больше финансирования прошлого года. По программе "Удешевление кредитов для строительства и технического переоснащения предприятий по добыче каменного угля, лигнита (бурого угля) и торфа" планируется проект по шахте им. В.И.Ленина на сумму 7,0 млн. гривен. За счет собственных средств предприятий предусматривается финансирование 3 проектов и 4 совместно с инвестиционными средствами на сумму 16,9 млн. гривен. В текущем году завершается сооружение вентиляционной скважины шахты "Ясиновская-Глубокая", строительство центрального водоотлива гор. 897 шахты "Бутовская", вводится в эксплуатацию наклонный вентиляционный ствол с подъемной машиной шахты им. С.М.Кирова. В свете поставленных перед коллективом задач на 2007 год можно подвести итоги: каких результатов достигли горняки в январе нового года. Выполнение плана добычи угля еще ни о чем не говорит, поскольку план - 156 тыс. тонн - явно не соответствует поставленной задаче в целом по году (156 х 12 мес. = 1,87 млн. тонн). Но, тем не менее, отрадно отметить, что не только все шахты, но и все участки по добыче угля справились с выполнением плановых заданий. Это впервые за последние годы. Но есть и другая сторона медали. Государственное предприятие и все шахты, за исключением шахты им. С.М. Кирова, снизили объем добычи к соответствующему периоду прошлого года. И именно это вызывает особую тревогу. Генеральному директору, директору по производству, руководителям шахт нужно тщательно разобраться в причинах отставания, сделать все возможное, чтобы наверстать упущенное. Это задача N1, требующая неотложного решения. Нужно вплотную заняться добычей и найти резервы для улучшения работы по добыче. Одной из причин плохой работы коллективов шахт является низкий уровень оперативного управления производством со стороны аппарата государственного предприятия и шахтного надзора, а также организационные неполадки в нарядной системе. Никто не отменял приказ от 15 ноября 1985 года N184. Будет порядок в нарядной системе, обязательно будет и добавка к добыче. Аварийность на машинах и механизмах становится главной причиной неудовлетворительной работы шахт. Ее уровень уже достиг критической отметки. Простои исчисляются уже не часами, а сменами и сутками. Только по этой причине по государственному предприятию потери добычи в январе составили 27,3 тыс. тонн. Вы, я обращаюсь к руководителям энергомеханической дирекции, давно забыли, что существует система профилактических ремонтов, технического обслуживания и все ссылаетесь на необеспеченность запасными частями и материалами. Их никогда не было в достаточном количестве. Необходимо возобновить действия системы планово- предупредительных ремонтов, начиная с ежесменного технического обслуживания ТО- 1, ежесуточных ремонтов ТО-2, технического обслуживания с периодичностью, равной одной неделе, ТО-3 и ежемесячного ремонтного обслуживания РО с выполнением необходимых регламентных работ и привлечением к участковым ремонтам электрослесарей и энергомеханических служб шахт и специализированных ремонтных бригад. Необходимо, как всегда это было, создать систему ежесуточных отчетов участковых механических служб о выполненных ремонтных работах службе главного механика шахты с планированием, соответственно, работ на следующие сутки. Такой подход даст возможность снизить аварийность на машинах и механизмах, обеспечить удлинение межремонтного цикла оборудования и соответственно получить высокие нагрузки. Возникает много вопросов и по использованию горно-шахтного оборудования. Особенно сейчас, когда в бюджете впервые выделены деньги на капитальный ремонт. А что у вас? На балансе числится 3299 секций механизированной крепи, а в работе только 1388 секций или 42% (норма 73%), 1911 секций "гуляют", а в ремонт не вывезено пока ни одной. Из 28 очистных комбайнов работают только 10 (36%, норматив - 65%), остальные - где угодно, только не в работе. Такая же ситуация и по проходческой технике. Числится 29 проходческих комбайнов, а в работе - 16 (41%). Я требую принять срочные меры по демонтажу оборудования, подготовке и отправке в капитальный ремонт. В январе текущего года шахтами ГП "Макеевуголь" проведено 1399 метров вскрывающих и подготавливающих горных выработок - 112,8112,8111% выполнения программы. Плановое задание перевыполнено на 159159 159 метров, объем января прошлого года - на 131 метр. Но, в то же время, 3 шахты из 8 не только не выполнили задание, но и снизили объемы проведения по сравнению с прошлым годом: - "Ясиновская-Глубокая" - минус 4 метра к плану и 59 метров к январю прошлого года; - "Чайкино" - соответственно 121 м и 122 м; - имени В.И. Ленина - минус 14 м и 26 м. Продолжает оставаться низкой эффективность использования проходческой техники. Из имеющихся в наличии 39 проходческих комбайнов в январе работали только 16, или 41%. Средние темпы проведения линейных выработок проходческими комбайнами составили 45 метров, что в 2 раза меньше средних по Минуглепрому. А без учета результатов работы единственной в объединении скоростной бригады - всего 36 метров, т.е., меньше, чем отраслевые среднемесячные темпы проведения выработок вручную. На шахте имени В.М. Бажанова в январе работала единственная на шахте, и в объединении в целом, скоростная проходческая бригада Вечорки Владимира Николаевича, которой пройдено 120 метров воздухоподающего ходка. Остальными 9 проходческими комбайнами пройдено 212 метров, или, в среднем, 24 метра, в том числе, 6 комбайнами, которыми проводились выработки вслед движению лав. На шахте "Северная" новым проходческим комбайном, приобретенным за бюджетные средства 2006 года, за 2 месяца работы пройден всего 71 метр, или 35 метров в месяц, а при защите программы были заложены темпы - 100 м/мес. Неудовлетворительно ведется работа с кадрами - в течение 2006 года численность проходчиков в ГП "Макеевуголь" сократилась на 280 человек, или на 18%. Необходимо обратить внимание на кадровый состав. Из 15 645 человек, которые трудятся в государственном предприятии, - 5808 человек (37%) - это пенсионеры и 485 человек (15,6%) - инвалиды. А какие задачи можно решать, если из 1675 горнорабочих очистного забоя - 729 человек (44%), а из 1420 проходчиков - 512 человек (36%) - пенсионеры. Такое же положение и в надзоре: из 65 начальников подземных участков - 34 человека (52%) имеют возраст свыше 50 лет. Идет процесс сокращения численности рабочих основных профессий. За прошедший год количество ГРОЗ и проходчиков уменьшилось на 127 и 280 человек, соответственно, а подготовлено в учебно-курсовой сети - 35 ГРОЗ и 29 - проходчиков. С таким подходом к кадрам недалеко то время, когда в лавах и в проходке работать будет некому. Может и не стоило бы сегодня концентрировать столько внимания на недостатках и нерешенных вопросах, но я знаю, что в этом зале собрались все те, кто искренне болеет за дело, которому мы служим, те, кто личным примером и своей требовательностью сможет оказать существенное влияние на устранение имеющихся в работе коллектива государственного предприятия недостатков. Что же надо делать? Прежде всего - переосмыслить все содержание нашей работы, направив ее по главным направлениям повышения эффективности производства: значительное увеличение нагрузки на технику, более рациональное использование рабочей силы и всемерная экономия материальных ресурсов. В организационном плане необходимо обеспечить проведение мер, изложенных в программном приказе. Этот приказ подписан Министром угольной промышленности Украины, и вы его получите. Но, не ожидая приказа, надо действовать сегодня. Задачи и цели у вас предельно ясны.